Социальный эксперимент над 164 абонентами «Лисичансктеплосети» по «индивидуалкам» проходит на «УРА»- они безучастны к судебному иску

Опубликовать в Facebook
Опубликовать в Google Plus
Опубликовать в LiveJournal

В пятницу 24 марта в Лисичанском городском суде  состоялось очередное слушание по делу № 415/72/16-а.  Рассматривался административный иск КП «Лисичансктеплосеть» к Лисичанскому городскому совету в лице комиссии по вопросам выдачи разрешений на установку индивидуальных систем отопления в многоквартирных домах, оборудованных централизованной системой отопления о признании незаконным и отмене решения органа местного самоуправления.

О судебных заседаниях сообщалось в публикации «КП «Лисичансктеплосеть» судится с горсоветом- индивидуальное отопление может подорожать?» и «Ухвале про відкриття провадження в адміністративній справі».

На суде представитель ответчика, юрист от исполкома горсовета попросила суд сменить ответчика Лисичанский городской совет на исполком  Лисичанского городского совета. Суд удовлетворил это требование, теперь в случае любого решения суда лисичанские депутаты будут как-бы «не причем» в отношении  алогичных юридических претензий учрежденного ими КП «Лисичансктеплосеть». Дело в том, что на разрешительных документах «на отключение» стоят подписи всех должностных лиц, в том числе и теплосети, которая принимала непосредственное участие при выполнении данных работ. Кроме того в состав комиссии, которая рассматривала заявления граждан, входили и представители теплосети.

 

В качестве третьих лиц на стороне ответчика  к судебному процессу подключились два предприятия подрядчика осуществляющих монтаж и подключение индивидуального отопления ПКЧП «Термо-Златополь»  (ген. директор Бешенко Валерий Витальевич, который изложил письменно «заперечення» по иску- смотрите в приложении),  ООО «Бизнес-Сервис» (директор Куликов Георгий Прохорович)  и всего один (!!!?) абонент Бугаев отключившийся «не законно» от услуг КП «Лисичансктеплосеть» с целью установить индивидуальное отопление.

OLYMPUS DIGITAL CAMERA

 

Ген. директор ПКЧП «Термо-Златополь»  Бешенко Валерий Витальевич в суде на предварительных слушаниях

В ходе судебного заседания выяснилось, что данный иск затрагивает интересы 165 семей (или около 400 человек) пожелавших иметь индивидуальное отопление и которым в случае проигрыша исполкома и третьих лиц в суде грозит  распрощаться с «индивидуалками» и растратой «на ветер» денежных средств в сумме около сорока тысяч гривен. К тому же все эти граждане  регулярно получали счета на оплату за услугу отопления, которой не пользовались.

Однако судя по пассивности присутствия в суде и на сессиях Лисичанского городского совета похоже 164-х абонентов не особо беспокоит эта проблема. Они, наверное решили, что их проблему будут решать журналисты и третьи лица?

Владимир ХАПЧУК

xeviz@ya.ru

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ:

                       

   Лисичанський міський суд

                                          93100, Луганська обл., м.Лисичанськ,

вул. Радянська, 38,

         Суддя Бойко С.Л.

                                                                              по справі  № 415/72/16-а

 

                          Позивач:                          Комунальне підприємство

                            «Лисичанськтепломережа»

93113, м.Лисичанськ, вул.Баумана, 17

      

                         Відповідач:                       Лисичанська міська рада,

                                                            в особі комісії з питань надання дозволів на

                                                 встановлення індивідуальних систем

                                                                       опалення в багатоповерхових будинках, які

                                                                    обладнані централізованою системою опалення

93100, Луганська обл., м. Лисичанськ,

вул.Комсомольська, 7

 

            Третя особа:                         Виробничо-комерційне приватне підприємство

                                                                            «Термо-Златополь»

Місце знаходження юридичної особи:

вул.Чайковського, 18/2, м.Лисичанськ,

м.Привілля,  Луганська обл., 93191

Ідентифікаційний код юридичної особи:

31380736

Тел./факс  (06451) 7-11-13

 

 

 

ЗАПЕРЕЧЕННЯ

на адміністративний позов про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування.

 

 

11.01.2016 року Комунальне підприємство «Лисичанськтепломережа» звернулося до Лисичанського міського суду із адміністративним позовом про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування та проханням скасувати рішення комісії Лисичанської міської ради Луганської області з питань надання дозволів на встановлення індивідуальних систем опалення в багатоповерхових будинках, які обладнані централізованою системою опалення, прийняте відповідно до Протоколу №4 від 26 серпня 2015 року щодо надання завдань на проектування згідно Додатку №1.

Ознайомившись з адміністративним позовом наданим Третій особі по справі 25.02.2016 року, ВКПП «Термо-Златополь» не визнає позовні вимоги у повному обсязі, вважає їх такими, що трактовані Позивачем на свою користь та безпідставними з наступних обставин:

 

  1. Рішенням виконкома Лисичанської міської ради «Про створення комісії з питань встановлення індивідуальних систем опалення в багатоповерхових житлових будинках, які обладнані централізованою системою опалення» №670 від 21.09.2004р. була створена постійно діюча комісія з питань надання дозволів на встановлення індивідуальних систем опалення в багатоповерхових житлових будинках, які обладнані централізованою системою опалення при міській раді та затверджено Положення про порядок надання дозволів на встановлення індивідуального опалення в багатоповерхових будинках, які обладнані централізованим опаленням.

Даним рішенням були гарантовані права споживачів відповідно до ст.19 Закону України «Про теплопостачання» де вказано на те, що споживач або суб’єкт теплоспоживання має право обирати (змінювати) теплопостачальну організацію, якщо це технічно можливо.

Згідно ст.15 Закону України «Про теплопостачання» зазначено, що основні завдання державного регулювання у сфері теплопостачання є – захист прав споживачів. Одним з засобів реалізації права споживача на вибір і є надання дозволів на встановлення індивідуальних систем опалення в квартирах багатоповерхових житлових будинків.

Згідно з ч.1 ст.24  Закону України «Про теплопостачання» споживач теплової енергії має право на вибір одного або декількох джерел теплової енергії чи теплопостачальних організацій, якщо це можливо за існуючими технічними умовами, а захист прав споживачів теплової енергії, а також механізм реалізації захисту цих прав регулюються цим Законом, Законом України «Про захист прав споживачів», іншими нормативно – правовими актами.

 

  1. Посилання Позивача до постанови Кабінету Міністрів України від 31.10.2007 року №1268 «Про внесення змін до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» яка вносить зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року №630 «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» є безпідставними та не є повним.

Згідно з «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» п.24 розділу «відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води багатоквартирних будинків з ініціативи споживачів» вказано, що споживачі можуть відмовитися від послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води.

Слід також зазначити, що Постанова Кабінету Міністрів України №1268 від 31.10.2007 року не є Законом, а лише підзаконний акт, тож братись до уваги вона може лише після розгляду Законів України. До того ж трактування цієї постанови Позивач надає на свою користь.

Згідно ст.41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися та розпоряджатися своєю річчю. В тому числі і нерухомим майном, яким є власна квартира.

Закон України «Про захист прав споживачів», прийнятий на підставі обов’язкової для виконання (в тому числі Кабміном) норми Конституції України, вказує на те, що відповідно до частини 3 ст.42 Конституції України держава захищає права споживачів, здійснює контроль за якістю і безпечністю продукції та усіх видів послуг і робіт.

Відповідно до ст.17 Закону України «Про захист прав споживачів» споживач має право на вільний вибір товарів і послуг.

Ст.21 Закону України «Про захист прав споживачів» передбачає, що надання послуг від яких споживач не може відмовитись, а одержати лише в одного виконавця є порушенням прав споживачів.

В п.1, ст.5 цього ж Закону взагалі вказано на те, що держава забезпечує споживачам захист їх прав, надає можливість вільного вибору продукції, здобуття знань і кваліфікації, необхідних для прийняття самостійних рішень під час придбання та використання продукції відповідно до їх потреб, і гарантує придбання або одержання продукції іншими законними способами в обсязі, що забезпечує рівень споживання, достатній для підтримання здоров'я і життєдіяльності.

Право споживача на вибір виду опалення в своїй квартирі або постачальника послуг з опалення є пріоритетним і це право обумовлено законодавчо.

 

  1. Наказ Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 року за №4 (із змінами внесеними згідно з Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства від 06.11.2007 року за №169), на який посилається Позивач, не містить прямої заборони щодо встановлення індивідуальних систем опалення в квартирах, або квартирі багатоповерхового житлового будинку, а лише роз’яснює порядок відключення житлового будинку або будинків від мереж централізованого опалення.

Слід зауважити,що Наказ Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 року за №4 (із змінами внесеними згідно з Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства від 06.11.2007 року за №169), на який посилається Позивач є також підзаконним актом.

Якщо власник квартири в багатоповерховому житловому будинку захоче провести собі індивідуальне опалення, йому перед цим необхідно буде вмовити всіх мешканців будинку зробити те саме. Таким чином бажання однієї людини поліпшити умови свого життя ставляться в залежність від інших, своїх сусідів, що суперечить ст...41, 42 Конституції України, ст.5, 17, 21, Закону України «Про захист прав споживачів», ст.15, 19, 24 Закону України «Про теплопостачання», п.24 «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» — право власника квартири на вибір індивідуального опалення.

 

  1. Слід також зауважити, що держава приймає безпосередню участь в встановленні індивідуальних систем опалення в квартирах. Так, наприклад, у 2010 році в обласний бюджет Луганської області було закладено 18 мільонів 235 тисяч 200 гривень на встановлення індивідуальних систем опалення для пільгових категорій громадян. Ця програма була реалізована в 12 містах та районах області, а саме в містах Брянка, Кіровськ, Краснодон, Лисичанськ, Ровеньки, Свердловськ, Стаханов та районах області Лутугінский, Перевальський, Станично-Луганський та Старобєльський райони.

Лише в місті Лисичанськ за 2010 – 2013 рр. таких пільгових встановлень індивідуального опалення в квартирах багатоповерхових житлових будинках налічується близько 300 квартир.

 

  1. Також варто відзначити, що робота комісії Лисичанської міської ради Луганської області з питань надання дозволів на встановлення індивідуальних систем опалення в багатоповерхових будинках, які обладнані централізованою системою опалення здійснюється на підставі Положення цієї комісії. За весь час існування комісії в місті Лисичанськ було надано, за одним і тим же порядком роботи, декілька тисяч дозволів на встановлення систем індивідуального опалення в квартирах багатоповерхових будинків міст Лисичанськ, Новодружеськ, Привілля.

В кожному засіданні комісії з питань надання дозволів на встановлення індивідуальних систем опалення в багатоповерхових будинках Позивач — КП «Лисичанськтепломережа», в особі директора або виконуючого обов’язки директора, приймав безпосередню участь розглядаючи та виносячи рішення у складі комісії щодо протоколів, в яких вказувались конкретні адреси заявників, а не будинки або будинок, як на це вказує Позивач.

Протокол №4 від 26.08.2015 року доповнений Додатком №1 до Протоколу.

Згідно Додатка №1 заявники, які отримали дозволи комісії на встановлення індивідуальних систем опалення в своїх квартирах, були вільні в обранні фірми чи організації на виконання робіт в своїх квартирах з облаштування індивідуальних систем опалення.

В процесі підготовки документів на виконання монтажних робіт з облаштування індивідуального опалення в своїй квартирі, кожен з заявників, що отримав дозвіл(завдання на проектування), звертався до Позивача з заявою встановленого зразка на відключення від систем централізованого опалення та гарячого водопостачання.

Кожен, хто звертався,маючи дозвіл на встановлення індивідуального опалення, отримував від Позивача технічні умови на відключення від систем централізованого опалення та гарячого водопостачання, узгоджував з Позивачем проектну документацію, згідно до вимог, сплачував в касу КП «Лисичанськтепломережа» суми нараховані для виконання робіт з відключення від систем централізованого опалення та гарячого водопостачання, згідно до калькуляції Позивача, та був фактично відключеним Позивачем від систем централізованого опалення та гарячого водопостачання.

Таким чином Позивач не тільки приймав безпосередню участь в рішенні комісії Лисичанської міської ради Луганської області з питань надання дозволів на встановлення індивідуальних систем опалення в багатоповерхових будинках, які обладнані централізованою системою опалення відповідно до протоколу №4 від 26.08.2015 року щодо надання завдань на проектування згідно Додатку №1, а ще і вступив у взаємодію із кожним, хто звернувся із заявою на відключення від систем централізованого опалення та гарячого водопостачання видаючи технічні умови на відключення квартири, беручи плату за виконання робіт по відключенню від централізованого опалення та відключивши квартири.

Також Позивач при наданні технічних умов на відключення квартири укладав договір з Замовником, в якому розділ 1, п.1.1. говорить про те, що Виконавець, тобто Позивач, зобов’язується виконати роботи з відключення приладів опалення в приміщеннях Замовника від системи централізованого опалення будинку.

Таким чином посилання Позивача, в даному випадку на підзаконний акт, яким є Наказ Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 року за №4 (із змінами внесеними згідно з Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства від 06.11.2007 року за №169) щодо відключення лише будинками, на пряму суперечить діям самого Позивача, який укладає договір з Замовником (власником квартири) на відключення квартири і фактично сам її відключає від системи централізованого опалення будинку.

 

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.41, ст.42 Конституції України, ст.15, 19, 24 Закону України «Про теплопостачання», ст.5, 17, 21 Закону України «Про захист прав споживачів», —

 

ПРОШУ:

 

  1. В задоволенні позовних вимог КП «Лисичанськтепломережа» про скасування рішення комісії Лисичанськогї міської ради Луганської області з питань надання дозволів на встановлення індивідуальних систем опалення в багатоповерхових будинках, які обладнані централізованою системою опалення відповідно до протоколу №4 від 26.08.2015 року щодо надання завдань на проектування згідно Додатку №1 – відмовити в повному обсязі.

 

 

Додатки:

 

1.Копія технічних умов КП «Лисичанськтепломережа» №8449 від 03.09.2015р. на облаштування індивідуального опалення в квартирі обладнаної системою централізованого опалення видані громадянці Чернухі Н.В. за адресою: м.Лисичанськ, кв. 40 років Перемоги, буд.14 кв.19

  1. Копія технічних умов КП «Лисичанськтепломережа» №8432 від 20.08.2015р. на облаштування індивідуального опалення в квартирі обладнаної системою централізованого опалення видані громадянці Чумак-Жунь А.А. за адресою: м.Лисичанськ, вул. Жовтнева, буд.312 кв.94
  2. Копія технічних умов КП «Лисичанськтепломережа» №8391 від 03.08.2015р. на облаштування індивідуального опалення в квартирі обладнаної системою централізованого опалення видані громадянці Рейтмаєр І.І. за адресою: м.Лисичанськ, кв. Ленінського комсомолу, буд.24 кв.67
  3. Копія технічних умов КП «Лисичанськтепломережа» №8420 від 06.08.2015р. на облаштування індивідуального опалення в квартирі обладнаної системою централізованого опалення видані громадянину Аксиньіну І.Г. за адресою: м.Лисичанськ, пр.Леніна, буд. 111 кв.81
  4. Копія технічних умов КП «Лисичанськтепломережа» №8452 від 03.09.2015р. на облаштування індивідуального опалення в квартирі обладнаної системою централізованого опалення видані громадянину Подєйко М.В. за адресою: м.Лисичанськ, вул. Свердлова, буд.352 кв.136
  5. Копія технічних умов КП «Лисичанськтепломережа» №8451 від 03.09.2015р. на облаштування індивідуального опалення в квартирі обладнаної системою централізованого опалення видані громадянці Самарській О.В. за адресою: м.Лисичанськ, вул.Свердлова, буд.359 кв.30
  6. Копія технічних умов КП «Лисичанськтепломережа» №8448 від 03.09.2015р. на облаштування індивідуального опалення в квартирі обладнаної системою централізованого опалення видані громадянину Вороніну В.В. за адресою: м.Лисичанськ, пр.Леніна, буд.94 кв.194
  7. Копія технічних умов КП «Лисичанськтепломережа» №8387 від 03.08.2015р. на облаштування індивідуального опалення в квартирі обладнаної системою централізованого опалення видані громадянці Яновській Н.В. за адресою: м.Лисичанськ, вул.Гарибальді, буд.46 кв.98

 

 

 

  1. Копя договору від 03.09.2015р. з КП «Лисичанськтепломережа» на надання послуг з відключення приладів опалення в приміщеннях Замовника, громадянки Чернухи Н.В. за адресою: м.Лисичанськ, кв. 40 років Перемоги, буд.14 кв.19
  2. Копя договору від 20.08.2015р. з КП «Лисичанськтепломережа» на надання послуг з відключення приладів опалення в приміщеннях Замовника, громадянки Чумак-Жунь А.А. за адресою: м.Лисичанськ, вул. Жовтнева, буд.312 кв.94
  3. Копя договору від 03.08.2015р. з КП «Лисичанськтепломережа» на надання послуг з відключення приладів опалення в приміщеннях Замовника, громадянки Рейтмаєр І.І. за адресою: м.Лисичанськ, кв. Ленінського комсомолу, буд.24 кв.67
  4. Копя договору від 06.08.2015р. з КП «Лисичанськтепломережа» на надання послуг з відключення приладів опалення в приміщеннях Замовника, громадянина Аксіньіна І.Г. за адресою: м.Лисичанськ, пр.Леніна, буд. 111 кв.81
  5. Копя договору від 03.09.2015р. з КП «Лисичанськтепломережа» на надання послуг з відключення приладів опалення в приміщеннях Замовника, громадянина Подєйко М.В. за адресою: м.Лисичанськ, вул. Свердлова, буд.352 кв.136
  6. Копя договору від 03.09.2015р. з КП «Лисичанськтепломережа» на надання послуг з відключення приладів опалення в приміщеннях Замовника, громадянки Самарської О.В. за адресою: м.Лисичанськ, вул.Свердлова, буд.359 кв.30
  7. Копя договору від 03.09.2015р. з КП «Лисичанськтепломережа» на надання послуг з відключення приладів опалення в приміщеннях Замовника, громадянина Вороніна В.В. за адресою: м.Лисичанськ, пр.Леніна, буд.94 кв.194
  8. Копя договору від 03.08.2015р. з КП «Лисичанськтепломережа» на надання послуг з відключення приладів опалення в приміщеннях Замовника, громадянки Яновської Н.В. за адресою: м.Лтисичанськ, вул.Гарибальді, буд.46 кв.98

 

 

 

 

05.02.2016 р.                                                      __________________/Бешенко В.В.

 

КП «Лисичансктеплосеть» Лисичанском городском суде ПКЧП «Термо-Златополь» (ген. директор Бешенко Валерий Витальевич Социальный эксперимент над 164 абонентами «Лисичансктеплосети» по «индивидуалкам» проходит на «УРА»- они безучастны к судебному иску

Интернет реклама УБС

Предыдущий В Приволье почтили память «Поэта» погибшего на войне, но не от войны
Следующий Григорию Пригебе отменили право подписи, нотариус наказан- адвокат Слесарев. ДОКУМЕНТ
x

Читать также...

Адвокат Овчаренко в очередной раз подставил Дунаева: теперь коррупционером стал его помощник Лысенко

Как показывает время, собирать полезных дураков и преступников вокруг себя — модный украинский тренд. Вот и следя за политической карьерой нардепа Сергея Дунаева, мы видим практические результаты «его команды»: «Выдающийся человек» стал бесполезен? Ай-да к Дунаеву! ...